两院开展解放思想学习讨论活动实施方案

　　为深入贯彻落实党的十七大精神、中共广东省委十届二次全会精神以及中国科学院党建工作会议精神，根据《中共广东省委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》（粤发〔2007〕22号）精神，结合中国科学院广州分院、广东省科学院（以下简称“两院”）工作实际，制定两院开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动实施方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神和广东省委十届二次全会精神，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，认真总结经验，认清当前形势，深入反思思想精神状态，着力查找制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新方法和新举措，以新的发展理念和领导方法推动两院科学发展、和谐发展，为建设改革创新、和谐奋进的中国科学院，为促进广东经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

　　二、基本原则

　　（一）紧扣主题，把握导向。紧扣科学发展这个主题，既要解放思想、开动脑筋，又要在解放思想中统一思想，统一认识，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。

　　（二）抓住重点，带动全面。以党员干部为重点，特别是领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用。同时发动广大党员和职工群众积极参与，形成全院上下解放思想、谋求更好更快发展的生动局面。

　　（三）联系实际，注重实效。密切联系两院及各单位实际，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，开展有针对性的学习讨论活动。

　　（四）循序渐进，确保质量。学习讨论活动要按照省委及两院的统一部署，分段进行，保证质量。各单位党委要加强对活动的检查指导，把好质量关。

　　（五）统筹协调，科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与各项工作的关系，相互促进。

　　（六）学以致用，促进发展。要通过学习提高，促进中心工作全面发展，以发展的实绩，检验学习活动的成效。

　　三、目标要求

　　进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大、广东省委十届二次会会以及中科院党建工作会议精神上来。创新发展理念，创新发展举措，创新领导方法，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

　　四、方法与步骤

　　两院解放思想大讨论活动从2008年1月开始，5月底结束，分三个阶段进行。

　　第一阶段：学习宣传阶段（1月-2月上旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造舆论氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。具体做法：

　　1、制定方案，明确要求。制定两院及各单位开展学习讨论活动的实施方案，明确活动要求，广泛发动宣传。

　　2、组织学习，突出重点。认真组织两院广大党员特别是领导干部开展读书学习活动，重点学习中国共产党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大精神、省委十届二次全会精神和中科院党建工作会议精神，促进思想解放和观念更新。

　　3、领导带头，示范表率。领导干部带头学习，带头领会，带头撰写体会文章，带头作学习辅导报告。各单位党委中心组要把解放思想作为上半年理论学习的主题内容，制定专门学习计划，安排专题学习讨论。

　　4、丰富形式，狠抓落实。两院党组拟采取中心组理论学习，邀请党建专家作专题辅导报告，院领导作专题学习报告，组织撰写理论研讨文章，举办所级领导专题学习、交流、研讨会议，举办处级干部轮训班，党员组织生活会，结合实际工作自学等多种形式开展活动。

　　5、宣传引导，营造氛围。两院及各单位党组织要通过多种形式及时宣传报导学习讨论活动情况，营造浓厚舆论氛围。

　　第二阶段：讨论调研阶段（2月中旬-3月底）。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。具体做法：

　　1、充分讨论，查摆问题。两院及各单位要在解放思想的基础上，认真组织各种形式的讨论活动，查摆工作中的问题与不足，深刻剖析。

　　2、深入调研，听取意见。组织开展专题调研活动，广泛听取群众意见，找准突出问题，研究解决对策。

　　3、理论探讨，指导实践。在充分讨论和调研的基础上，从理论与实践相结合的高度，提炼归纳与总结，形成一批对实际工作有借鉴和指导意义的理论研讨文章，为领导决策提供参考。

　　第三阶段：决策部署阶段（4月-5月底）。主要任务是总结学习和调研成果，集中研究改进工作的意见，形成科学发展的办法、措施、制度，指导部署今后工作。具体做法：

　　结合两院及各单位实际，进一步理清发展思路，加强制度建设，完善考核评价体系，以新的思路与举措，真正把学习讨论活动的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作的实际行动上。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，明确责任。成立两院学习讨论活动领导小组，负责学习讨论活动的组织领导和协调指导。领导小组由两院党组书记任组长，其他党组成员任副组长，院属各单位党委书记为领导小组成员。领导小组办公室设在两院人事党群处，负责具体工作的落实。各单位都要成立领导小组和工作机构，确保学习讨论活动的顺利开展。

　　（二）加强督导，检查落实。各单位党委要加强对学习讨论活动的督促检查，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进的意见和建议。两院党组也将对各单位学习讨论活动的情况进行督查和指导，确保活动质量和效果。

　　（三）加大宣传，正确引导。两院及各单位要加大宣传力度，指定专人负责信息和舆情的汇总上报工作，形成正确的舆论导向。

　　（四）各单位要在学习讨论活动结束后，于2008年6月中旬前将活动情况总结书面报告两院党组办公室。

　　                                                      二ОО八年一月八日